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法制新闻

将质疑“执行不能”的问号拉直

   执行标的86万多元,执行到位1.5万元,背后是一条人命,要给这个案子“终结本次执行程序”(暂时画上句号),杭州市上城区法院执行局局长李军一度感到棘手。但在看到第三方对案子执行的评估报告后,他释然了。

  引入第三方评估法院执行工作,在执行风险评测、“执行不能”认定上探索一项更公正客观的机制,从而进一步促进执行规范,提升执行的公信力,这在全省尚属首例。

  工伤赔偿遭遇“执行不能”

  这是一起刑事案件引发的工伤赔偿案件。2015年2月,姚某在上城区某足浴店因为消费问题,与店内工作人员柳某、李凤某发生争执,继而拉扯扭打。姚某砸伤李凤某后逃离现场。李凤某被送往医院救治,但是10多天后死亡。姚某被杭州市中级人民法院以故意杀人罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。

  此后,死者李凤某的父母、子女等6人起诉足浴店的两名出资人柳某和郑某某,提出工伤赔偿。法院经一审、二审,判决柳某、郑某某赔偿原告6人死亡赔偿金、丧葬费等共计80多万元。判决生效后,当事人向上城区法院提起强制执行申请。

  上城区法院受理这起执行案件后,向两名被执行人柳某、郑某某发出了执行通知书以及财产申报令。但出事后,这家原本连营业执照都没有的足浴店就关门了,在执行到约1.5万元后就再也没有实质进展。法院通过各种查询途径也没有发现两名被执行人有存款、房产、车辆等可供执行的财产。此后,执行中法院先后对郑某某、柳某采取了司法拘留,可即便如此,两人都诉称没有钱,也没有固定收入,开足浴店不仅没赚到钱,反而亏了原有的一点积蓄。为了证实情况,法院专门派人到柳某老家重庆和郑某某老家江山进行调查,查了房产、存款和社保情况,均一无所获。而且,虽然案子已经申请强制执行,但是申请执行人数众多,且其中1人在服刑,因此执行到的仅有款项也始终没有申请执行人来处理分配。

  为此,法院经过研判,认为此案不具备执行条件,拟终结本次执行程序。“我们认为法院该做的都已经做了,这个案件就是一个典型的‘执行不能’案子。”上城区法院执行局局长李军说,“但是考虑到申请人的接受度,毕竟80多万元的执行标的只执行到1.5万元,为了给申请执行人一个更能信服的答案,也让我们的执行工作接受一次规范化的检验,我们探索性地引入了第三方评估。”

  执行标的86万多元,执行到位1.5万元,背后是一条人命,要给这个案子“终结本次执行程序”(暂时画上句号),杭州市上城区法院执行局局长李军一度感到棘手。但在看到第三方对案子执行的评估报告后,他释然了。

  引入第三方评估法院执行工作,在执行风险评测、“执行不能”认定上探索一项更公正客观的机制,从而进一步促进执行规范,提升执行的公信力,这在全省尚属首例。

  工伤赔偿遭遇“执行不能”

  这是一起刑事案件引发的工伤赔偿案件。2015年2月,姚某在上城区某足浴店因为消费问题,与店内工作人员柳某、李凤某发生争执,继而拉扯扭打。姚某砸伤李凤某后逃离现场。李凤某被送往医院救治,但是10多天后死亡。姚某被杭州市中级人民法院以故意杀人罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。

  此后,死者李凤某的父母、子女等6人起诉足浴店的两名出资人柳某和郑某某,提出工伤赔偿。法院经一审、二审,判决柳某、郑某某赔偿原告6人死亡赔偿金、丧葬费等共计80多万元。判决生效后,当事人向上城区法院提起强制执行申请。

  上城区法院受理这起执行案件后,向两名被执行人柳某、郑某某发出了执行通知书以及财产申报令。但出事后,这家原本连营业执照都没有的足浴店就关门了,在执行到约1.5万元后就再也没有实质进展。法院通过各种查询途径也没有发现两名被执行人有存款、房产、车辆等可供执行的财产。此后,执行中法院先后对郑某某、柳某采取了司法拘留,可即便如此,两人都诉称没有钱,也没有固定收入,开足浴店不仅没赚到钱,反而亏了原有的一点积蓄。为了证实情况,法院专门派人到柳某老家重庆和郑某某老家江山进行调查,查了房产、存款和社保情况,均一无所获。而且,虽然案子已经申请强制执行,但是申请执行人数众多,且其中1人在服刑,因此执行到的仅有款项也始终没有申请执行人来处理分配。

  为此,法院经过研判,认为此案不具备执行条件,拟终结本次执行程序。“我们认为法院该做的都已经做了,这个案件就是一个典型的‘执行不能’案子。”上城区法院执行局局长李军说,“但是考虑到申请人的接受度,毕竟80多万元的执行标的只执行到1.5万元,为了给申请执行人一个更能信服的答案,也让我们的执行工作接受一次规范化的检验,我们探索性地引入了第三方评估。”

    来源:浙江法制报


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点击次数:  更新时间:2018-06-23 12:11:54  【打印此页】  【关闭