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法制新闻

重“刑”轻“民”将成过去时

    一说到检察机关,在过去,可能很多人脑海里首先会蹦出的便是国产剧《人民的名义》中检察官与贪腐分子斗智斗勇的场景。但其实在监察体制改革后,检察机关职务犯罪侦查和预防职能已转隶监察委员会,相应的,检察职能也进行了调整。如今,检察机关“人民的名义”在新时代又被赋予了一项新的使命,那便是公益诉讼工作。

  去年6月27日,全国人大常委会通过修改民事诉讼法、行政诉讼法,赋予检察机关在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域提起公益诉讼的一项新职能。这项新职能与传统的民事行政诉讼监督工作,统称为民事行政检察工作(以下简称“民行检察工作”)。

  9月28日至30日,浙江省十三届人大常委会第五次会议在杭州召开,其中一项重点工作,便是由省人大常委会专项审议民行检察工作。28日上午,省人民检察院检察长贾宇作关于民行检察工作情况的报告。

  检察监督的方式,大家最耳熟能详的莫过于“抗诉”。报告显示,为加强民行裁判结果监督,我省各级检察机关积极运用抗诉、再审检察建议等方式,监督纠正错误民事行政裁判和调解,把涉及“三农”、征地拆迁等民生案件作为监督重点,注重维护弱势群体合法权益,共监督民行生效判决、裁定、调解案件4304件,从中提请抗诉720件,提出抗诉471件,法院采纳抗诉意见218件;发出再审检察建议302件,法院采纳161件。针对法院审理夫妻债务纠纷案件显失公正问题,根据最高人民法院出台的婚姻法最新司法解释,检察机关加强同法院沟通协调,出台办理涉及夫妻债务纠纷案件的指导意见,纠正了一批错误裁判,切实维护司法公正。

  自2017年7月1日检察机关提起公益诉讼制度全面实施以来,我省检察机关积极稳妥开展公益诉讼工作。截至今年6月底,共立案公益诉讼案件834件,其中行政公益诉讼761件、民事公益诉讼73件;启动诉前程序675件,其中行政公益诉讼639件、民事公益诉讼36件;提起诉讼27件,其中行政公益诉讼和民事公益诉讼各1件、刑事附带民事公益诉讼25件。

  报告补充指出,长期以来,检察机关重“刑”轻“民”,民行检察成为检察工作的薄弱环节。下一步,全省检察机关将以贯彻落实本次省人大常委会审议意见为契机,把民行检察作为与刑事检察同等重要的“一体两翼”来推进,全面加强民行检察工作,将设立专门的民事检察、行政检察和公益诉讼检察机构或办案组,配齐配足办案力量,充分发挥监督职能,维护人民群众合法权益和公共利益,促进公正司法和依法行政。

  值得一提的是,今年全省检察机关已开通12309举报受理热线电话,并设立公益损害与诉讼违法举报受理大厅。群众可通过12309积极提供举报线索,共同加入到维护公共利益的行列。

       来源:浙江法制报

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点击次数:  更新时间:2018-10-05 10:35:21  【打印此页】  【关闭